Ist Online Casino in der Schweiz legal 2026?

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Das Geldspielgesetz 2019 - Was hat sich geändert?

Am 1. Januar 2019 trat in der Schweiz das Bundesgesetz über Geldspiele in Kraft. kurz Geldspielgesetz oder BGS. Das Volk hatte im Juni 2018 in einer Abstimmung mit 72,9 Prozent Ja-Stimmen zugestimmt. Ziemlich deutlich also.

Was hat sich damit geändert? Vor dem Geldspielgesetz war Online-Glücksspiel in der Schweiz nicht reguliert. Es gab keine legalen Online-Casinos, und ausländische Anbieter waren zwar nicht erlaubt, wurden aber auch nicht aktiv blockiert. Eine Grauzone, in der sich Millionen Schweizer Spieler bewegten.

Das Geldspielgesetz hat zwei Dinge eingeführt: Erstens dürfen jetzt Schweizer Spielbanken mit bestehender Konzession auch Online-Casinos betreiben. Zweitens werden ausländische Anbieter per ISP-Sperre blockiert. Die Idee dahinter: Die Einnahmen sollen in der Schweiz bleiben. ein Teil fliesst in die AHV und den Sport.

Der Gesetzgeber hat sich bewusst gegen ein offenes Lizenzsystem entschieden, wie es zum Beispiel Malta oder Grossbritannien haben. In der Schweiz darf nur eine bestehende Spielbank online gehen, keine eigenständigen Online-only-Casinos. Das ist strenger als in den meisten europäischen Ländern.

Die ESBK - Wer überwacht das Ganze?

Die Eidgenössische Spielbankenkommission. ESBK. ist die zuständige Aufsichtsbehörde. Sie hat ihren Sitz in Bern und ist dem Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) unterstellt. Was macht die ESBK konkret?

Konzessionen vergeben: Die ESBK prüft die Anträge der Spielbanken und erteilt die Online-Konzessionen. Aktuell haben sieben Spielbanken eine Erweiterung für den Online-Betrieb.

Sperrliste führen: Die ESBK erstellt und aktualisiert die Liste der nicht lizenzierten Casino-Domains, die von den ISPs gesperrt werden müssen. Die Liste wird regelmässig erweitert.

Spielerschutz überwachen: Schweizer Casinos müssen ein Sozialkonzept haben. Spielersperren, Einzahlungslimits, Früherkennung von problematischem Spielverhalten. Die ESBK kontrolliert das.

Geldwäsche bekämpfen: Online-Casinos sind dem Geldwäschereigesetz unterstellt. Die ESBK prüft, ob die Casinos ihre Sorgfaltspflichten einhalten.

Lizenzierte Schweizer Online-Casinos

Aktuell gibt es sieben Spielbanken mit Online-Konzession. Jedes Online-Casino ist an eine physische Spielbank gebunden, das ist Voraussetzung.

Jackpots.ch und Mycasino.ch sind die grössten und bekanntesten. Die Spieleauswahl liegt bei fünfhundert bis achthundert Titeln. deutlich weniger als bei Offshore-Anbietern mit drei- bis achttausend Spielen. Dafür bist du bei diesen Casinos komplett im legalen Bereich, TWINT funktioniert, und deine Gewinne sind bis eine Million Franken steuerfrei.

ISP-Sperren - Technik und Praxis

Seit 2019 müssen Schweizer Internetprovider den Zugang zu nicht lizenzierten Casino-Seiten sperren. Die Technik: DNS-Blocking. Wenn du bei Swisscom, Sunrise oder Salt eine gesperrte Domain eingibst, wirst du auf eine Informationsseite umgeleitet.

DNS-Blocking ist die einfachste Form der Internetsperre. Sie ist kostengünstig, schnell umsetzbar, und relativ leicht zu umgehen. Ein anderer DNS-Server, ein VPN, oder der Tor-Browser reichen aus. Das weiss auch die ESBK. Trotzdem hat man sich gegen tiefgreifendere Sperrmethoden entschieden. aus Gründen der Verhältnismässigkeit und des Datenschutzes.

In der Praxis bedeutet das: Die meisten Gelegenheitsspieler werden von der Sperre abgehalten. Wer sich ein bisschen auskennt, kommt drum herum. Das ist kein Geheimnis und auch kein "Hack". es ist schlicht eine Limitation des gewählten Systems.

Was gilt für Spieler?

Das Wichtigste zuerst: Spieler machen sich nicht strafbar. Das Geldspielgesetz richtet sich ausschliesslich gegen die Anbieter. Es gibt kein Bussgeld, keine strafrechtliche Verfolgung, keine Hausdurchsuchung, wenn du bei einem Offshore-Casino spielst. Nicht einmal eine Ordnungswidrigkeit.

Das ist ein bewusster Entscheid des Gesetzgebers. Man wollte die ISP-Sperre als technische Barriere, nicht die Kriminalisierung der Spieler als rechtliche Barriere. Ob du diese Barriere umgehst oder nicht, ist deine Sache. strafrechtlich hat das keine Konsequenzen.

Was allerdings passieren kann: Wenn du bei einem nicht lizenzierten Casino spielst und dort ein Problem hast, zum Beispiel eine verweigerte Auszahlung. hast du keine Anlaufstelle in der Schweiz. Die ESBK ist nicht zuständig, und die Curaçao-Lizenz hat ihren Sitz in der Karibik. Im Streitfall stehst du alleine da. Das ist das eigentliche Risiko, nicht das strafrechtliche.

Steuern auf Casino-Gewinne

Die steuerliche Behandlung von Casinogewinnen ist in der Schweiz zweigeteilt:

Schweizer lizenzierte Casinos: Gewinne bis eine Million Franken pro Jahr sind steuerfrei. Das steht im Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer (Art. 24 lit. i DBG). Oberhalb einer Million werden die Gewinne als Einkommen besteuert.

Nicht lizenzierte Offshore-Casinos: Hier ist die Lage weniger klar. Formal gelten Gewinne aus nicht lizenzierten Casinos als steuerpflichtiges Einkommen. In der Praxis ist die Durchsetzung schwierig, wie will das Steueramt wissen, dass du bei einem Offshore-Casino gewonnen hast? Trotzdem: Wer ehrlich sein will, deklariert die Gewinne. Die genaue Handhabung variiert je nach Kanton.

Häufig gestellte Fragen